淮安区加强食品小作坊监管

为切实加强食品小作坊的监管，有效破解食品生产小作坊监管难、难监管的问题。区市场监督管理局主动出击，创新监管方式，采取“疏堵结合、严密监控、惩恶扬善”的方式，通过做好清单制定、抽检管控和查处公示，扫除监管盲区，帮助小作坊提档升级、同时提高自身食品安全意识，减少行业食品安全风险，促进小作坊食品加工行业的良性发展。

制定目录清单，规范准入标准。制订和下发《区政府关于发布淮安区食品生产加工环节小作坊产品目录的通知》（淮政发【2016】270号），对我区生产加工环节小作坊产品作明确的定义。按照食品类别分为13个大类和23个小类，将挂面加工作坊、油坊、熟菜作坊、酱菜作坊、糕点作坊、豆制品作坊等统一纳入证照监管范围，按照《淮安市食品小作坊登记证申领办法》，指导小作坊主做好加工环境、工艺、流程、制度的改进和规范。

强化市场检查，管控食品安全。统一制定《食品生产经营日常监督检查表》，要求检查人员严格依照表格对食品生产加工小作坊实施检查。2017年上半年，全局共对食品小作坊实施监督检查115家次，其中针对性对风险较高的小作坊实施检查57次。同时，积极做好小作坊企业的飞行抽检工作，今年共对小作坊企业抽检62批次，在进入流通市场的小作坊商品抽检32批次，有效保障小作坊产品的食品安全。

查处违法行为，实施信用公示。在执法监管过程中，严厉查处食品生产经营中发现的违法违规行为。对未按照要求组织原料生产、采购、使用无证产品等行为发现一起，查处一起，严格执行食品追溯机制，召回不合格产品，分析原因进行整改，及时控制风险。对食品案件通过企业信用信息系统向社会公示，通过社会信用约束，增加失信经营者的违法成本。截至目前，已关闭6家并对3家无证食品生产加工小作坊立案查处。